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加快構建朝陽金融產業發展新格局

2021年01月14日 10:05 來源:朝陽報

2020年,區金融辦以北京市建設國家服務業擴大開放綜合示範區和中國(北京)自由貿易試驗區為契機,加強政策支持、資金扶持和服務引導,大力引入國際金融機構,加快推進企業上市,提高金融服務實體經濟能力,助力區域經濟平穩健康發展。

金融產業創佳績

金融業主要指標逆勢增長

2020年1-10月份,金融業税收同比增長21.0%。金融業貢獻區級收入同比增長16.3%,佔全區一般公共預算收入的17.7%,超全區增速20.1個百分點;1-3季度,金融業實現增加值同比增長11%,佔全區GDP的比重為18.4%,佔北京市金融業增加值比重17.6%。

企業上市取得積極進展

建立包含450餘家的上市企業儲備庫,向12家企業提供上市扶持政策,為40餘家擬上市企業協調解決券商內核、合規證明等方面實際問題。2020年,中關村科技租賃(港交所)、映翰通(科創板)、中金公司(上交所)、泡泡瑪特(港交所)等10家企業先後上市,數量是2019年的兩倍。 

金融業服務區域經濟作用凸顯

充分發揮金融綜合服務平台作用,助力企業解決融資難題。

強化企業服務支持。建立“區—街鄉—樓長”三級條線服務體系和各功能產業園區的塊狀服務體系,在重點地區建立金融服務站,深入樓宇開展“一對一”融資幫扶對接工作。

開發特色融資產品。開創性引入“場景融資”綠色通道,實現銀行對中小微企業的線上無抵押、無擔保貸款,從審批到放款最快不到24小時,貸款利率最低為3.15%。企業通過此種模式獲得的貸款佔平台貸款總額的51.3%。

有效破解轉貸難題。發揮財政資金引導作用,以專項信託計劃形式,成立全市首個“中小微企業防疫應急轉貸基金”,總規模1億元,為中小微企業免費提供零利率的應急週轉短期貸款。2020年全年累計發放金額達10.2億元。

金融機構落户勢頭良好

精準對接企業需求,着力提供“政策諮詢、登記註冊、選址裝修”等一站式管家服務,持續優化金融業發展環境。2020年,共吸引48家金融機構落户,包括國內首家外資金融資產管理公司OAKTREE(北京)投資管理有限公司、註冊資本達100億元的首普投資、全市首家保險資管子公司中信保誠資管、德國保險巨頭安聯集團旗下Al?lianz Partners SAS設立的安世聯合保險經紀等。截至2020年年底,全區金融機構總數達2600餘家,其中外資金融機構達375家,初步形成了以CBD為中心、以奧林匹克中心區為承載的國際金融發展新格局。

自貿區建設成效初顯

按照市區領導指示精神,緊緊圍繞金融領域開放、金融科技創新、服務實體經濟、數字金融發展等方面,推動“兩區”建設。 

成立自貿工作專班,建立與上級監管部門、區級單位、金融機構和轄區企業長效溝通協調機制。累計聯繫走訪企業200餘家,組織召開8次企業意見徵求會,5次金融試點政策宣介會,為800餘家有需求的機構宣講自貿金融試點政策。

建立北京市首個自貿試驗區金融綜合服務平台,取得初步成果。北京市首單本外幣一體化試點政策落地,中糧財務跨境資金池項下的單一幣種主賬户升級為本外幣一體化多幣種賬户。自貿區公佈後北京市首家“一帶一路”外資銀行——巴基斯坦哈比銀行北京分行落户。北京市自貿試驗區首支人民幣國際投貸基金落户我區。德意志銀行成為北京自貿區首家獲得證券投資基金託管資格的外資銀行。北京市首家個人徵信公司落户。北京市首批自貿區範圍內專營銀行機構——工商銀行北京自貿試驗區國際商務服務片區支行、中國銀行北京自貿試驗區國際商務服務片區支行揭牌設立。

審慎做好地方金融機構監管

摸清行業底數,受理地方金融機構74家次日常變更審核工作,助推區屬國資背景鼎信創偉融資擔保公司遷回朝陽,並增資至5億,成為我區第一家政府性融資擔保公司。對93家駐區地方金融機構開展年度現場檢查,抽查18家典當行進行年度審查並出具評級意見。

切實防控金融風險

率先在全市建立“1268N”處非工作機制,率先成立資產追繳專班,以“金融法律+金融科技”為核心開展智能催收,上線“朝陽網債通”微信小程序,打擊逃廢債行為,為羣眾追回資金過百億,完成北京市防範化解金融風險教育基地建設(市級摺子工程)。

運用金融科技手段,加強私募基金風險監測。運用“網貸業務監測系統”對全區重點風險企業進行監測。建立全市首家數字金融風險防範實驗室,通過區塊鏈技術分析、監測全區虛擬貨幣發幣及交易情況。針對教育培訓行業預付費風險問題,在全市率先建立教培預付費資金監管平台,上線9家教培行業企業,存管資金近11億元,切實保障羣眾資金安全。

金融發展譜新篇

優化營商環境,聚集國際金融資源

藉助駐華使館,聯合國際諮詢機構、知名新聞媒體、國際組織、商會,面向全球大力宣傳朝陽區金融業發展優勢。進一步優化升級金融產業政策,發揮中介機構作用,重點吸引國際投行、國際券商、世界五百強財務公司等知名金融機構落户我區。

聚焦改革創新,拓展金融試點政策

進一步加快“兩區”建設,打造國際金融開放前沿區。全面貫徹市領導調研指示精神,清單化管理、項目化推進,加強項目挖掘儲備。加緊“兩區”政策宣傳推介,深入走訪企業,持續升級自貿金融綜合服務平台,形成以宣傳促需求、以需求推案例、以案例促政策的“兩區”建設新模式。從擴大金融領域開放、促進金融科技創新、強化金融服務實體經濟、大力發展數字金融四個維度加強金融試點政策推進力度。

推進企業上市,發展多層次資本市場

構建區域上市服務平台、PE綜合服務平台"兩個平台",完善區域資本市場服務生態,大力推動合格境內有限合夥人試點(QDLP試點)。依託上市加速器,深化“融金朝陽”大講堂系列培訓,完善上市儲備庫,形成多層次、多類型、多板塊、多地域的上市梯隊。深化上市聯席工作機制,完善上市公司風險監測機制。發揮政府基金引導作用,持續吸引社會資本,大力支持重點企業和項目發展。

服務實體經濟,助推區域高質量發展

延展朝陽區中小微企業金融綜合服務平台力量,以此為基礎搭建自貿、文旅、涉農、科技等分平台,持續深化金融科技應用場景,優化政府端金融要素供給,拓寬企業直接融資渠道,為企業提供多元化、多層次、全方位、全週期金融服務,打造優勢互補、協同有序、科學高效的金融服務生態。

2021年是十四五規劃開局之年,是開啓全面建設社會主義現代化國家新徵程、向第二個百年奮鬥目標進軍的第一個五年,圍繞我區國際化、文化、大尺度綠化功能定位,區金融辦將着力發展國際金融、文化金融、科技金融、綠色金融,全面承接國家金融先行先試改革試點任務,提質增效、開拓創新,充分用好各類金融工具,支持區域重點項目建設,助推我區建成具有國際影響力和競爭力的和諧宜居國際化城區。

2020年以來,中金公司、泡泡瑪特等10家企業先後上市,數量是2019年的兩倍。

2020年,中小微企業金融綜合服務平台入駐金融機構43家,發佈融資產品200餘種,註冊企業突破12000家,發放貸款3100餘筆、近160億元。